曹婉瑜的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

「水泥封屍」凶嫌再犯砍人案 全日本憤慨抨擊求死刑

: 日本埼玉縣川口市19日發生一起傷害案，一名45歲男子持折疊刀刺傷另一名32歲男子，被警方依殺人未遂罪逮捕。然而凶手身分曝光，這名男子竟是日本駭人聽聞「綾瀨女子高中生水泥埋屍案」凶嫌之一，當年凶殘手段引起全日本憤慨，但因為凶嫌全是未成年，身分被保護，如今他再度犯案，又掀起日本人民的憤怒。

根據日媒報導，日本警方接獲報案，到場發現行凶的45歲男子就是當年「綾瀨女子高中生水泥埋屍案」凶嫌少年C湊伸治，他承認自己持19公分的折疊刀及41公分棍棒毆打、刺傷32歲男子，但沒打算殺人，目前被依殺人未遂罪逮捕，恐要面臨5年以上有期徒刑，最高則是無期徒刑或死刑。

然而凶嫌身分曝光後，日本民眾氣憤不已，因為當初湊伸治犯下「綾瀨女子高中生水泥埋屍案」時只是個16歲少年，同夥的3名少年也皆是未成年，受《少年法》保護，名字、長相都沒有曝光，連罪刑都只是「傷害致死罪」，並非「殺人罪」，最後也沒有如檢察官、民眾預期被判處死刑。

回顧1988年11月到1989年1月期間、駭人聽聞的「綾瀨女子高中生水泥埋屍案」，17歲的女高中生古田順子在返家途中遭到主嫌「少年A」宮野裕史(現改名為橫山裕史)誘拐性侵，之後宮野裕史連絡另外3名好友，包括「少年B」小倉讓(現改名為神作讓)、湊伸治和「少年D」渡邊恭史，4人聯合將古田順子帶回渡邊恭史的家，輪流性侵及性虐待。

恐怖監禁持續41天，過程中古田順子身體被綁住毆打，燒傷腳背控制行動，讓傷口化膿發臭，還被強逼抽菸、吸強力膠、灌燒酒等，甚至要她打電話回家稱自己「離家出走」，就算昏倒也會被泡入水中逼醒；雖一度被渡邊恭史媽媽發現，但對方害怕被兒子毆打，僅口頭勸告兒子放她走，最後也未幫助古田順子脫逃。

1989年1月4日，古田順子不堪虐待死亡，4名少年也不慌張，將屍體放入鐵桶內、灌入水泥封屍，就載到若洲海濱公園棄屍。整件事情曝光在同月23日，宮野裕史和小倉讓毆打女子被逮捕，警方發現女用內衣後，隨口問「你怎麼可以殺人呢？」讓宮野裕史以為其他人抖出謀殺古田順子一事，因此坦承認罪。

雖然他們認罪，被檢察官依誘拐、猥褻、性侵、謀殺及棄屍罪起訴，但受《少年法》保護，4人長相、名字都不能被媒體報導出來，直到同年4月20日，《周刊文春》以「禽獸不受人類權利保護」說法，曝光4人名字。關於刑期，宮野裕史被判處20年有期徒刑，2007年獲得假釋出獄；小倉讓被判5年至10年不定期徒刑，1999年刑滿釋放，之後再犯下案判處4年有期徒刑，現已出獄；湊伸治被判5年至9年不定期徒刑，1997年刑滿釋放，在今年8月19日犯下殺人未遂案；渡邊恭史被判5年至7年不定期徒刑，傳言在少年管教所受欺凌，患上人群恐懼症，1995年刑滿釋放後足不出戶。

然而當初案件慘絕人寰，讓日本網友無法接受，至今仍在肉搜4人，要求公布長相，因此得知湊伸治再犯殺人未遂案，再度引起社會大眾撻伐，表示「為什麼當初不判死刑」、「果然還會再犯的啊」、「已經回不了社會了吧」、「死刑不能被廢除」、「無法重新做人的人不值得法律同情」。

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環團要求民進黨說到做到 於立院臨時會通過進步版礦業法

: 2018年06月11日 上稿編輯： RayPeng 整理：彭瑞祥（環境資訊中心記者 ）

5月30日，在立法院第九屆第五會期正式會期結束前，《礦業法》終於出經濟委員會。環保團體呼籲，此刻距離英文總統2017年6月24日在頒發齊柏林導演褒揚令時提出的礦業改革承諾，整整一年，請執政黨說到做到，在6月11日起約一個月的臨時會議程中，通過進步版本的礦業法，以弔念齊柏林導演在天之靈，把公平正義還給台灣山林。 照片提供：地球公民基金會。

6月7日，環團在立法院群賢樓前召開記者會，要求「民進黨說到做到，臨時會通過礦業法」。地球公民基金會專員黃靖庭指出，礦業法需要修正的條文非常多，包含：拔除霸王條款、礦權展限需經國土區位和環評審議、礦業開發需踐行原基法保障部落權益及礦場好康推推資訊必須公開透明等等，都是關鍵且必要的改革。這次修法只是要修正長期向礦業權者傾斜的不合理條文，這樣的修正並不是要為難礦業權者，而是希望礦業開發可以正常化，跟所有的開發行為有一樣的規範。

台灣蠻野心足生態協會蔡雅瀅律師也提到，每次礦權展限，最長可達20年，過去為避免修法前夕的闖關潮，立院曾提案凍結展限的核定。因此，礦業法應明定「已申請但尚未准駁之案件」，適用新版礦業法，以落實礦業改革。而違法取得礦權的應撤銷事由，應增加「賄賂」、「恐嚇」，而不限於政院版的「詐欺」、「偽造文書」；且只需確定有罪（包含有罪判決確定、緩起訴確定或依刑事訴訟法第253、254條不起訴確定），即應撤銷以不法手段取得的礦權，不應限於未受緩刑或得易科罰金之宣告。此外，希望新版礦業法能納入環境保證金制度及公民訴訟條款，讓礦業法更周延。

法律扶助基金會原住民族法律服務中心專職律師主任謝孟羽表示，目前出經濟委員會的版本，關鍵條文幾乎都是保留，原民權益僅通過「礦業用地核定時」才需依照原基法第21條踐行諮商同意參與權的規定，但在「礦業權設定」與「展限」是否要踐行？是否溯及既往？部落會議否決之後的法律效果是什麼？通通付之闕如。

在礦業開發的個案訴訟當中，經濟部一直死守著2016年的行政院會議結論：「礦業權展限無須踐行原基法第21條」。然而，這項結論已於2017年10月被監察委員孫大川及林雅鋒指出，有未依法行政的違失。這次修礦業法，面對經濟部一再表示原住民族諮商同意參與權將導致礦業產量不穩定等等說辭，民進黨黨團應落實總統承諾的原住民族轉型正義，通過對原住民族權益保障最佳的修法版本。

Lima台灣原住民青年團代表洪簡廷卉。地球公民基金會提供。

Lima台灣原住民青年團代表洪簡廷卉指出，目前在國際上，「採礦計畫開始前就需得到原民知情同意」已獲普遍的肯定，事實上，紐西蘭和美國阿拉斯原住民都擁有「諮商同意權」，不只如此，紐西蘭的大型開發案甚至需要經過「文化評估」，紐西蘭毛利人甚至擁「專屬礦權」。澳洲則是透過「原住民土地法庭」、「原住民土地基金」，協助原住民與礦業業者協商、監督採礦。

原住民團體指出，目前全台202個現存礦區中，有161個位於原住民族地區，既有礦場是否明文規定需踐行原基法21條，是礦業修法成功限時熱門優惠與否的重要指標。

原住民族青年陣線賴韋利。地球公民基金會提供。

原住民族青年陣線總召賴韋利表示，過去兩周，針對原民立委對於礦業修法的調查，國民黨籍的廖國棟、民進黨籍的陳瑩及時代力量的高潞.以用等三位不同黨派的原民立委，皆簽署承諾書表達支持「礦權設定、展延、礦業用地核定等階段，都必須經過原住民族諮商同意，且從未經過部落同意的既有礦場，也列入諮商同意權之追訴對象，必須經過部落同意開採，否則廢止礦權」。但很可惜的是，上週出委員會的礦業法草案，在經濟部奮力阻擋下，仍未將原住民族權利的條文完整通過。

南澳青年聯盟Yabung Toli。地球公民基金會提供。

南澳青年聯盟的盟主Yabung Toli強調，宜蘭縣南澳鄉是全台灣礦場密度最高的地區，共有31個礦場。自1957年，礦業權者在沒知會當地南澳澳花村族人也未獲同意就開採，廢石直接從山腹推落到溪谷，楓溪河床堆滿累石，溪水變成潛流。30年間部落地景發生巨大的改變，土地被剝奪、環境遭受嚴重破壞，造成山頭坍塌，不僅賴以為生的河川充斥著泥水，族人的身體健康也長期受到塵霾侵害，只要一天，就可以看見葉子上厚厚的一層灰，這是礦場周圍的部落日常生活。

Yabung Toli表示，礦場雖然帶來工作的機會，但環境與產業的變遷，卻也讓南澳泰雅族人失去與土地的連結。因此堅持主張，礦業法必須納入原基法相關條款，讓所有在地原住民族都能夠自己來決定部落與土地之間資源利用的關係，讓原住民族能夠依法保護自己的傳統領域和文化，透過協議的尊重機制，避免大規模開發造成環境不可逆的衝擊。 民間團體主張的關鍵條文內容與法律效果（地球公民基金會提供） 修法關鍵 條文內容 法律效果 礦業權展限 需徵得土地使用管理機關同意 未經同意應駁回申請 礦業權設定 需經環境敏感區該管機關同意 未經同意不予核准 環評 需通過環評，若提替代方案以一次為限 未通過應廢止礦業用地 原民權利 礦權展限、用地核定均需諮商取得原住民族或部落同意 未取得同意應廢止礦業用地 延伸閱讀

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